Digitalizace veřejné správy přináší vyšší efektivitu – ale také vyšší míru automatizovaných sankcí. V souvislosti se zaváděním jednotného měsíčního hlášení (JMHZ) se začíná ukazovat významné riziko pro společnosti, které sice nemají zaměstnance, ale jsou stále registrovány k dani ze závislé činnosti.
Z komunikace OSSZ jednoznačně vyplývá, že rozhodující je formální registrace, nikoli faktický stav zaměstnanců.
Registrace = povinnost
Pokud je společnost registrována u finančního úřadu jako plátce daně ze závislé činnosti, je systémem veřejné správy vedena jako zaměstnavatel. Tento status může automaticky vyvolávat povinnost podávat pravidelná hlášení – bez ohledu na to, zda:
- má zaměstnance,
- vyplácí mzdy,
- odvádí pojistné,
- nebo má nulovou mzdovou agendu.
Argument „nemáme zaměstnance“ nemusí být z pohledu digitálních kontrolních mechanismů relevantní.
Systém vyhodnocuje data podle registrů, nikoli podle skutečné ekonomické aktivity.
V praxi již dochází k situacím, kdy jsou subjekty bez zaměstnanců vyzývány k plnění povinností pouze z důvodu existence registrace.
Statutární orgán nese odpovědnost za správnost registračních údajů společnosti. „Nečinnost“ v oblasti zaměstnávání nezbavuje společnost povinností vyplývajících z formální evidence.
Doporučení
Společnostem, které:
- dlouhodobě nemají zaměstnance,
- nevyplácejí žádné příjmy ze závislé činnosti,
- a neplánují zaměstnance v dohledné době přijímat,
doporučujeme bezodkladně prověřit registrační stav k dani ze závislé činnosti a zvážit podání žádosti o zrušení registrace – jinak bude nutné jednotné měsíční hlášení, byť nulové, pod hrozbou sankcí podávat.
Zrušení registrace je administrativně výrazně jednodušší než následné řešení sankcí vzniklých pouze z důvodu formální evidence.
Ověření registrace
Fakt, zda je společnost registrována k dani ze závislé činnosti a dani srážkové je snadno ověřitelná buď z oznámení o registraci, které jste obdrželi při začátku podnikání/registraci k daním, nebo na stránce mojedane.cz, kde je možnost, že daně sice nevidíte v osobních účtech, a přesto registrace existuje. Cesta, která vede k registrovaným daním je uschována pod uživatelským účtem/ nastavení a informace o subjektu/registrace k daním, kde uvidíte všechny registrované daně, i ty neaktivní.
Jak postupovat, aby nevznikla chyba v systému?
I když registrace nezanikne zpětně, postupujte takto:
- Podání na FÚ: Podejte odhlášku hned. I když zanikne až dnem rozhodnutí, důležité je, aby k 1. dubnu už byla „mrtvá“.
- Reakce na ČSSZ (Součinnost): Do odpovědi pro ČSSZ napište:
„Informujeme Vás, že ke dni 1. 4. 2026 naše společnost nebude zaměstnavatelem ve smyslu zákona č. 323/2025 Sb., neboť aktuálně nezaměstnává žádné osoby. Současně sdělujeme, že dne [Doplnit datum] bylo u příslušného správce daně podáno oznámení o zrušení registrace k dani ze závislé činnosti.“
Rozdělení daní v oznámení pokud nám zůstává registrace ke srážkové dani z jiného důvodu, než z titulu srážek zaměstnancům
Ve formuláři „Oznámení o změně registračních údajů“ (nebo žádost o zrušení) musíte postupovat chirurgicky:
- Zrušte registraci k dani ze závislé činnosti (zálohová daň): To je samostatné políčko. Zde není problém, zrušením této daně dáváte jasně najevo, že nemáte zaměstnance na HPP/DPP.
- Ponechte registraci ke srážkové dani: Toto políčko pro zrušení nezaškrtávejte.
Jak ale vyřešit to, že vás ČSSZ vidí jako zaměstnavatele?
Tady se dostáváme k jádru problému. ČSSZ vás vidí jako zaměstnavatele, protože Finanční správa jim posílá informaci: „Tato firma je plátcem srážkové daně.“ A systém automaticky předpokládá, že jde o srážkovou daň u zaměstnanců.
Řešením není zrušení daně, ale specifikace v „ostatních údajích“:
Do textového pole ve formuláři pro Finanční úřad (sekce pro ostatní sdělení nebo poznámky) napište tuto klíčovou větu:
„Společnost si ponechává registraci k dani vybírané srážkou podle zvláštní sazby daně výhradně z titulu kapitálových příjmů a jiných plateb plynoucích ze smluvních vztahů (mimo pracovněprávní). Jedná se zejména o srážkovou daň z (vyberte si jaký titul je pro danou firmu relevantní):
- podílů na zisku (dividend) dle § 36 odst. 2 písm. a) zákona o daních z příjmů (ZDP),
- úroků z úvěrů a zápůjček a jiných výnosů z držby podílů dle § 36 odst. 2 písm. i) a j) ZDP,
- licenčních poplatků či jiných příjmů z užití práv dle § 36 odst. 1 písm. a) ZDP (pokud jsou vypláceny).
Komunikace s ČSSZ je v tomto případě důležitější
Protože Finanční úřad vám pravděpodobně srážkovou daň „nerozpůlí“, bude to na vás v komunikaci s ČSSZ.
V odpovědi na výzvu, kterou jste dostali, musíte být velmi explicitní:
- Uveďte, že vaše registrace ke srážkové dani na FÚ slouží pouze pro účely výplaty dividend.
- Zákon o jednotném měsíčním hlášení (č. 323/2025 Sb.) definuje povinnost podávat hlášení pro zaměstnavatele.
- Pokud nikoho nezaměstnáváte, status zaměstnavatele nemáte, i kdybyste byli u FÚ registrovaní k deseti jiným daním.
Už jen čas a doladění metodiky ze strany úřadů ukáže, jak bezproblémový, a efektivní JMHZ bude ….